• bullet
  • Rejestracja
  • bullet
Artykuy: Decyzja a...

Nawigacja

Decyzja administracyjna



Decyzja administracyjna


Decyzja jest aktem administracyjnym rozstrzygającym sprawę. Kończy ona więc postępowanie w danej instancji.

Decyzja powinna mieć formę pisemną. Jest to zrozumiałe jeśli się zważy, że stanowi ona trwałą postawę uzyskiwanych przez stronę uprawnień np.:

? prawo jazdy

? lub nakładanych obowiązkw

Decyzja jest to akt stosowania prawa materialnego polegający na ustaleniu (konkretyzacji) wiążących konsekwencji normy prawa administracyjnego w odniesieniu do konkretnego adresu.

Do niezbędnych elementw każdej decyzji należy:

1. oznaczenie organu administracji państwowej lub innych właściwego organu,

2. datę wydania decyzji,

3. oznaczenie strony lub stron, do ktrych decyzja jest skierowana,

4. podstawa prawa decyzji,

5. rozstrzygnięcie sprawy,

6. uzasadnienie faktyczne i prawne,

7. pouczenie o możliwości odwołania, terminach i trybie,

8. podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji (art. 107)

Stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczący postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swj interes prawny lub obowiązek (art. 28). Istotna cechą strony jest to, że jest ona podmiotem własnych praw, interesw prawnych lub obowiązkw, ktre podlegają skonkretyzowaniu w postępowaniu administracyjnym.

Obowiązkiem każdego organu administracji jest jak najstarsze wyjaśnienie podstawy faktycznej i prawnej decyzji. Wynika to rwnież z zasad oglnych wyrażonych w k.p.a tj. zasady udzielenia informacji (art. 9) i zasady przekonywania czyli wyjaśnienia stronie zasadności przesłanek

rozstrzygnięcia (art. 11).

Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno w szczeglności zawierać wskazanie faktw, ktre organ uznał za udowodnione, dowodw, na ktrych się oparł oraz przyczyn, z powodu ktrych innym dowodom odnisł wiarygodność i mocy dowodowej.

Uzasadnienie prawne decyzji powinno zawierać wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z potoczeniem przepisw prawa.

Decyzja wydana na prośbę strony i uwzględniająca w całości jej żądanie, gdy

w sprawie nie ma drugiej strony np.:

? pozytywna decyzja w sprawie o zmianę nazwiska

? jak rwnież decyzja w sprawie w ktrej są :

? dwie lub więcej stron w całości uwzględniająca zgodne żądania tych stron np.:

? decyzja o przebudowie lokalu mieszkalnego wydana na prośbę wszystkich najemcw – nie wymagają uzasadnienia.

Decyzja może zawierać uzasadnienia, jeżeli z dotychczasowych (tj.bowiązujących w dacie wejścia w życie przepisw ustawy z dnia 31 stycznia 1980r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym) przepisw ustawowych wynikała możliwość zaniechania lub ograniczenia uzasadnienia ze względu na interes bezpieczeństwa Państwa lub porządek publiczny.

Nie można odstąpić od uzasadnienia decyzji rozstrzygających sporne interesy stron oraz decyzji wydania skutek odwołania.

Zgodnie z (art. 15) postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne. Jeżeli od decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji zostało wniesione odwołanie, to powinno być ono załatwione w trybie przepisw kodeksu postępowania administracyjnego o odwołaniach.

Organ odwoławczy rozstrzyga ponownie sprawę pod względem merytorycznym przeprowadzając w miarę potrzeby dalsze postępowanie

wyjaśniające

Organ odwoławczy może korygować zarwno wady prawne decyzji, jak tez wady polegające na niewłaściwej ocenie faktw, bądź powodujące inne nieprawidłowości.

Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy odwołanie (art. 127). Do rozpatrzenia odwołania właściwy jest organ administracji państwowej wyższego stopnia. Termin wniesienia odwoławczego wynosi 14 dni.

Odwołanie wnosi się od właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, ktry wydał decyzję.

Odwołanie nie wymaga szczegłowego uzasadnienia-wystarczy, jeżeli z niego wynika, że strona nie jest zadowolona z decyzji.

Organ odwoławczy wydaje decyzję, w ktrej:

? utrzymuje w mocy zaskarżoną decyzję,

? uchyla zastrzeżoną decyzję w całości i przekazuje do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji,

? uchyla zaskarżoną decyzję w części i w tym zakresie orzeka co do istoty sprawy,

? umarza postępowanie odwoławcze.

Decyzja od ktrych nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji są ostateczne (art. 16). Uchylenie, lub zmiana takich decyzji, stwierdzenie ich nieważności oraz wznowienie postępowania może nastąpić tylko w przypadkach przewidzianych w k.p.a..

Właściwość oraz okres działania NSA regulują przepisy umowy z dnia

11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

(Dz. U. Nr. 74, poz. 368). W myśl (art. 16) powołanej ustawy Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) jest właściwy do orzekania w sprawach skarg:

? decyzje administracyjne,

? postanowienia wydania w toku postępowania administracyjnego,

? postanowienia wydane w toku postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego,

? inne akty lub czynności dotyczące przyznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisw prawa administracyjnego,

? uchwały organw gmin stanowiące przepisy gminne oraz inne, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,

? akty terenowych organw administracji rządowej stanowiących przepisy prawa miejscowego,

? akty nadzoru nad działalnością organu samorządu terytorialnego.

Ponadto – NSA:

? orzeka w sprawach, ktrych przepisy ustaw szczeglnych przewidują sądową kontrolę i stosuje środki określone w tych przepisach,

? rozpatruje skargi na bezczynność organw,

? rozstrzyga spory o własność miedzy organami samorządu terytorialnego a terenowymi organami administracji rządowej,

? udziela odpowiedzi na pytania prawne podstawione do rozstrzygnięcia przez samorządowe kolegia odwoławcze.

NSA uwzględniając skargę na decyzję lub postanowienie:

? uchyla ja w całości lub w części

? stwierdza jej nieważność

? stwierdza jej niezgodność z prawem

W razie uwzględnienia skargi – NAS skargę oddala.

NSA wszczyna postępowanie na podstawie skargi wniesione przez uprawniony podmiot.

Skarga powinna zawierać:

? oznaczenie skarżącego (adres, siedziba),

? wskazanie zaskarżonej decyzji, postępowania, innego aktu lub czynności,

? oznaczenie organu, ktrego skarga dotyczy,

? określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego,

? podpis osoby wnoszonej skargę.

Postępowanie przed sądem toczy się na rozprawie, przy udziale zainteresowanych stron. NSA orzeka na podstawie akt sprawy. Sad rozstrzyga sprawy wyrokiem lub postanowieniem.

Postanowienie wydaje się w razie odrzucenia skargi, umorzenia postępowania oraz w celu rozstrzygnięcia innych kwestii procesowych.

Orzecznictwo NSA wskazuje, że niemal 75% przypadkw uchylenia NSA decyzji administracyjnych spowodowane jest naruszeniem przepisw prawa administracyjnego.

Naruszenia te najczęściej polegają na:

? bezpodstawnym odstępowania od przeprowadzenia dowodowego lub tylko częściowym przeprowadzeniu tego postępowania,

? zaniechaniu zgromadzenia pełnego materiału dowodowego oraz dokładnego ustalenia stanu faktycznego,

? niesłusznym odmawianiu waloru dowodu niektrym dokumentom i przedmiotom,

? nierwnym traktowaniu stron oraz umożliwieniu stronom czynnego udziału w postępowaniu,

? wadliwym sporządzeniu decyzji, zwłaszcza w wydaniu decyzji bez uzasadnienia lub z uzasadnieniem rażąco odbiegającym od wynagrodzeń określonych w k.p.a.

? naruszeniu prawa polegającym na nieprzestrzeganiu przepisw właściwości.





Przykadowe prace

Błogosławiona Salomea

Błogosławiona Salomea Salomea pochodziła z rodu Piastw, dokładniej była crką księcia krakowskiego Leszka Białego i ruskiej księżniczki Grzymisławy. Małżeństwo rodzicw miało przynieść pokj zwaśnionym księstwom, dlatego dziecko, kt...

Balony

Balony Według legendy francuscy papiernicy, bracia Montgolfier wpadli na pomysł balonu obserwując zawieszoną nad kominkiem koszulę, wzdymaną i unoszoną przez buchające z paleniska rozgrzane powietrze. Po wielu doświadczeniach zbudowali oni balon o średnicy ponad 10m. i ...

Prawo międzynarodowego obrotu gospodarczego

Prawo międzynarodowego obrotu gospodarczego Wykład 1 1. Prawo dewizowe- ustawa 2. Prawo działalności gospodarczej. 3. Umowy międzynarodowe- jednostronne lub wielostronne. np. Konwencja Wiedeńska o międzynarodowej sprzedaży towarw. 4. Zwyczaje- ale nie w prawie pols...

Układ nerwowy

Układ nerwowy Budowa anatomiczna układu nerwowego człowieka :A) centralny układ nerwowy ośrodkowy układ nerwowy (analiza pobudzeń i decyzje o reakcjach): mzg ; rdzeń kręgowy;B) obwodowy układ nerwowy nerwy wychodzące z mzgu i rdzenia do wszystkich narządw ciała ...

Budowa układu rozrodczego kobiety

Budowa układu rozrodczego kobiety Jajniki mają kształt i wielkość migdałw i umieszczone są w dolnej części jamy brzusznej otrzewnej. Są zbudowane z warstwy zewnętrznej korowej utworzonej przez pęcherzyki jajnikowe. Na powierzchni czynnych jajnikw spotkać moż...

Podstawy przedsiębiorczości

Podstawy przedsiębiorczości 1.Rodzaje działalności jednostek organizacyjnych. -działalność gospodarcza polegająca na produkcji wyrobw lub usług oraz handlu.Prowadzą ją jednostki organizacyjne zwane przedsiębiorstwami -działalność oświatowa i...

Polityka pieniężna - instrumenty

Polityka pieniężna - instrumenty Instrumenty polityki monetarnej banku centralnego możemy podzielić na 3 grupy: instrumenty kontroli oglnej - oddziałują na wszystkie banki komercyjne jednocześnie, z jednakowym natężeniem. Do tego rodzaju instrumentw zaliczamy: operacje otwarte...

Dwa ujęcia motywu pracy. Porwnaj fragmenty Nad Niemnem Elizy Orzeszkowej i Ludzi bezdomnych Stefana Żeromskiego.

Dwa ujęcia motywu pracy. Porwnaj fragmenty Nad Niemnem Elizy Orzeszkowej i Ludzi bezdomnych Stefana Żeromskiego. Bardzo często wykorzystywanym motywem w literaturze jest topos pracy. W swojej pracy chciałabym porwnać dwa ujęcia motywu pracy: w powieści pozytywistycznej ?Nad Niemne...

Zobacz wszystkie

Nawigacja

Tagi

studia szkoa streszczenie notatka ciga referat wypracowanie biografia opis praca dyplomowa opracowania test liceum matura ksika

Prawa

Do g?ry