• bullet
  • Rejestracja
  • bullet
Artykuy: Decyzja a...

Nawigacja

Decyzja administracyjna



Decyzja administracyjna


Decyzja jest aktem administracyjnym rozstrzygającym sprawę. Kończy ona więc postępowanie w danej instancji.

Decyzja powinna mieć formę pisemną. Jest to zrozumiałe jeśli się zważy, że stanowi ona trwałą postawę uzyskiwanych przez stronę uprawnień np.:

? prawo jazdy

? lub nakładanych obowiązkw

Decyzja jest to akt stosowania prawa materialnego polegający na ustaleniu (konkretyzacji) wiążących konsekwencji normy prawa administracyjnego w odniesieniu do konkretnego adresu.

Do niezbędnych elementw każdej decyzji należy:

1. oznaczenie organu administracji państwowej lub innych właściwego organu,

2. datę wydania decyzji,

3. oznaczenie strony lub stron, do ktrych decyzja jest skierowana,

4. podstawa prawa decyzji,

5. rozstrzygnięcie sprawy,

6. uzasadnienie faktyczne i prawne,

7. pouczenie o możliwości odwołania, terminach i trybie,

8. podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji (art. 107)

Stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczący postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swj interes prawny lub obowiązek (art. 28). Istotna cechą strony jest to, że jest ona podmiotem własnych praw, interesw prawnych lub obowiązkw, ktre podlegają skonkretyzowaniu w postępowaniu administracyjnym.

Obowiązkiem każdego organu administracji jest jak najstarsze wyjaśnienie podstawy faktycznej i prawnej decyzji. Wynika to rwnież z zasad oglnych wyrażonych w k.p.a tj. zasady udzielenia informacji (art. 9) i zasady przekonywania czyli wyjaśnienia stronie zasadności przesłanek

rozstrzygnięcia (art. 11).

Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno w szczeglności zawierać wskazanie faktw, ktre organ uznał za udowodnione, dowodw, na ktrych się oparł oraz przyczyn, z powodu ktrych innym dowodom odnisł wiarygodność i mocy dowodowej.

Uzasadnienie prawne decyzji powinno zawierać wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z potoczeniem przepisw prawa.

Decyzja wydana na prośbę strony i uwzględniająca w całości jej żądanie, gdy

w sprawie nie ma drugiej strony np.:

? pozytywna decyzja w sprawie o zmianę nazwiska

? jak rwnież decyzja w sprawie w ktrej są :

? dwie lub więcej stron w całości uwzględniająca zgodne żądania tych stron np.:

? decyzja o przebudowie lokalu mieszkalnego wydana na prośbę wszystkich najemcw – nie wymagają uzasadnienia.

Decyzja może zawierać uzasadnienia, jeżeli z dotychczasowych (tj.bowiązujących w dacie wejścia w życie przepisw ustawy z dnia 31 stycznia 1980r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym) przepisw ustawowych wynikała możliwość zaniechania lub ograniczenia uzasadnienia ze względu na interes bezpieczeństwa Państwa lub porządek publiczny.

Nie można odstąpić od uzasadnienia decyzji rozstrzygających sporne interesy stron oraz decyzji wydania skutek odwołania.

Zgodnie z (art. 15) postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne. Jeżeli od decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji zostało wniesione odwołanie, to powinno być ono załatwione w trybie przepisw kodeksu postępowania administracyjnego o odwołaniach.

Organ odwoławczy rozstrzyga ponownie sprawę pod względem merytorycznym przeprowadzając w miarę potrzeby dalsze postępowanie

wyjaśniające

Organ odwoławczy może korygować zarwno wady prawne decyzji, jak tez wady polegające na niewłaściwej ocenie faktw, bądź powodujące inne nieprawidłowości.

Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy odwołanie (art. 127). Do rozpatrzenia odwołania właściwy jest organ administracji państwowej wyższego stopnia. Termin wniesienia odwoławczego wynosi 14 dni.

Odwołanie wnosi się od właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, ktry wydał decyzję.

Odwołanie nie wymaga szczegłowego uzasadnienia-wystarczy, jeżeli z niego wynika, że strona nie jest zadowolona z decyzji.

Organ odwoławczy wydaje decyzję, w ktrej:

? utrzymuje w mocy zaskarżoną decyzję,

? uchyla zastrzeżoną decyzję w całości i przekazuje do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji,

? uchyla zaskarżoną decyzję w części i w tym zakresie orzeka co do istoty sprawy,

? umarza postępowanie odwoławcze.

Decyzja od ktrych nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji są ostateczne (art. 16). Uchylenie, lub zmiana takich decyzji, stwierdzenie ich nieważności oraz wznowienie postępowania może nastąpić tylko w przypadkach przewidzianych w k.p.a..

Właściwość oraz okres działania NSA regulują przepisy umowy z dnia

11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

(Dz. U. Nr. 74, poz. 368). W myśl (art. 16) powołanej ustawy Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) jest właściwy do orzekania w sprawach skarg:

? decyzje administracyjne,

? postanowienia wydania w toku postępowania administracyjnego,

? postanowienia wydane w toku postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego,

? inne akty lub czynności dotyczące przyznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisw prawa administracyjnego,

? uchwały organw gmin stanowiące przepisy gminne oraz inne, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,

? akty terenowych organw administracji rządowej stanowiących przepisy prawa miejscowego,

? akty nadzoru nad działalnością organu samorządu terytorialnego.

Ponadto – NSA:

? orzeka w sprawach, ktrych przepisy ustaw szczeglnych przewidują sądową kontrolę i stosuje środki określone w tych przepisach,

? rozpatruje skargi na bezczynność organw,

? rozstrzyga spory o własność miedzy organami samorządu terytorialnego a terenowymi organami administracji rządowej,

? udziela odpowiedzi na pytania prawne podstawione do rozstrzygnięcia przez samorządowe kolegia odwoławcze.

NSA uwzględniając skargę na decyzję lub postanowienie:

? uchyla ja w całości lub w części

? stwierdza jej nieważność

? stwierdza jej niezgodność z prawem

W razie uwzględnienia skargi – NAS skargę oddala.

NSA wszczyna postępowanie na podstawie skargi wniesione przez uprawniony podmiot.

Skarga powinna zawierać:

? oznaczenie skarżącego (adres, siedziba),

? wskazanie zaskarżonej decyzji, postępowania, innego aktu lub czynności,

? oznaczenie organu, ktrego skarga dotyczy,

? określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego,

? podpis osoby wnoszonej skargę.

Postępowanie przed sądem toczy się na rozprawie, przy udziale zainteresowanych stron. NSA orzeka na podstawie akt sprawy. Sad rozstrzyga sprawy wyrokiem lub postanowieniem.

Postanowienie wydaje się w razie odrzucenia skargi, umorzenia postępowania oraz w celu rozstrzygnięcia innych kwestii procesowych.

Orzecznictwo NSA wskazuje, że niemal 75% przypadkw uchylenia NSA decyzji administracyjnych spowodowane jest naruszeniem przepisw prawa administracyjnego.

Naruszenia te najczęściej polegają na:

? bezpodstawnym odstępowania od przeprowadzenia dowodowego lub tylko częściowym przeprowadzeniu tego postępowania,

? zaniechaniu zgromadzenia pełnego materiału dowodowego oraz dokładnego ustalenia stanu faktycznego,

? niesłusznym odmawianiu waloru dowodu niektrym dokumentom i przedmiotom,

? nierwnym traktowaniu stron oraz umożliwieniu stronom czynnego udziału w postępowaniu,

? wadliwym sporządzeniu decyzji, zwłaszcza w wydaniu decyzji bez uzasadnienia lub z uzasadnieniem rażąco odbiegającym od wynagrodzeń określonych w k.p.a.

? naruszeniu prawa polegającym na nieprzestrzeganiu przepisw właściwości.





Przykadowe prace

Człowiek pod władzą despotyzmu. Rozważ problem, odwołując się do sceny Sen Senatora oraz innych wybranych fragmentw Dziadw cz. III Adama Mickiewicza.

Człowiek pod władzą despotyzmu. Rozważ problem, odwołując się do sceny Sen Senatora oraz innych wybranych fragmentw Dziadw cz. III Adama Mickiewicza. Człowiek pod władzą despotyzmu. Rozważ problem, odwołując się do sceny Sen Senatora oraz innych wybranych fr...

Zagadnienia z ekonomi

Zagadnienia z ekonomi EONOMIA – jest nauką zajmującą się badaniem funkcjonowania gospodarki. MIKROEKONOMIA - zajmuje się zachowaniem indywidualnego konsumenta, przedsiębiorcy, handlowca, rolnika. Interesują ją takie zagadnienia jak: - przyczyny określające c...

Literatura starożytna i średniowieczna - wybrane zagadnienia

Literatura starożytna i średniowieczna - wybrane zagadnienia I. Epoka starożytna 1. Jak rozwijały się rodzaje literackie ? Wszystkie rodzaje literackie mają swj początek w kulturze starożytnej Grecji. Epika powstała na podstawie wierszowanych opowieści o bogach i bohat...

Ełcka kolej dojazdowa (do przedmiotu Transport Międzynarodowy)

Ełcka kolej dojazdowa (do przedmiotu Transport Międzynarodowy) Czas budowy Na zlecenie starosty Suermandta zarządzającego powiatem ełckim, w początku XX stulecia już w 1905 roku podjęto prace związane z projektowaniem kolei wąskotorowej na terenie powiatu. Głwnym...

Meine Familienleben - wypracowanie

Meine Familienleben - wypracowanie Meine Familie besteht aus sechs Personen. Meine Schwester ist nach Warschau gezogen, darum haben wir keine physische Kontakt. Mein erster Bruder lebt in Krakau, wo er an der Universitt der Wissenschaft und Technologie die Informatik studiert. Ich wohne nur mit meinen Eltern und mit meinem ltes...

Interpretacja wiersza Krzysztofa Kamila Baczyńskiego "Westchnienie".

Interpretacja wiersza Krzysztofa Kamila Baczyńskiego "Westchnienie". Druga wojna swiatowa to byl czas straszny dla ludzi. Dla tych, ktorzy Bogu ducha winni gineli w meczarniach, lub tak szybko, ze zgola nie zdazyli sie o swej smierci dowiedziec. Gineli rowniez i ludzie o ciezkim sumieniu, lecz i ich smierc nie nap...

Głd

Głd GŁD I UBSTWO Odwieczni wrogowie ludzkości. Jak wspłcześnie pomaga się głodującym? "Gdy ktoś głoduje,... to nie jest brak pokarmu, to brak sprawiedliwości" GŁD – MITY I RZECZYWISTOŚĆ Więcej ludzi umarło z ...

Wojna Bolesława Chrobrego z Henrykiem II

Wojna Bolesława Chrobrego z Henrykiem II - Bolesław zajął Milsko, Łużyce i Miśnię 1002 - interwencja i krtkie rządy Bolesława w Czechach 1003-1004 - dalsze długoletnie walki polsko-niemieckie (Chrobry w celu zabezpieczenia kraju przed najazdami rozpoczął budow&...

Zobacz wszystkie

Nawigacja

Tagi

studia szkoa streszczenie notatka ciga referat wypracowanie biografia opis praca dyplomowa opracowania test liceum matura ksika

Prawa

Do g?ry