• bullet
  • Rejestracja
  • bullet
Artykuy: Decyzja a...

Nawigacja

Decyzja administracyjna



Decyzja administracyjna


Decyzja jest aktem administracyjnym rozstrzygającym sprawę. Kończy ona więc postępowanie w danej instancji.

Decyzja powinna mieć formę pisemną. Jest to zrozumiałe jeśli się zważy, że stanowi ona trwałą postawę uzyskiwanych przez stronę uprawnień np.:

? prawo jazdy

? lub nakładanych obowiązkw

Decyzja jest to akt stosowania prawa materialnego polegający na ustaleniu (konkretyzacji) wiążących konsekwencji normy prawa administracyjnego w odniesieniu do konkretnego adresu.

Do niezbędnych elementw każdej decyzji należy:

1. oznaczenie organu administracji państwowej lub innych właściwego organu,

2. datę wydania decyzji,

3. oznaczenie strony lub stron, do ktrych decyzja jest skierowana,

4. podstawa prawa decyzji,

5. rozstrzygnięcie sprawy,

6. uzasadnienie faktyczne i prawne,

7. pouczenie o możliwości odwołania, terminach i trybie,

8. podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji (art. 107)

Stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczący postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swj interes prawny lub obowiązek (art. 28). Istotna cechą strony jest to, że jest ona podmiotem własnych praw, interesw prawnych lub obowiązkw, ktre podlegają skonkretyzowaniu w postępowaniu administracyjnym.

Obowiązkiem każdego organu administracji jest jak najstarsze wyjaśnienie podstawy faktycznej i prawnej decyzji. Wynika to rwnież z zasad oglnych wyrażonych w k.p.a tj. zasady udzielenia informacji (art. 9) i zasady przekonywania czyli wyjaśnienia stronie zasadności przesłanek

rozstrzygnięcia (art. 11).

Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno w szczeglności zawierać wskazanie faktw, ktre organ uznał za udowodnione, dowodw, na ktrych się oparł oraz przyczyn, z powodu ktrych innym dowodom odnisł wiarygodność i mocy dowodowej.

Uzasadnienie prawne decyzji powinno zawierać wyjaśnienie podstawy prawnej decyzji, z potoczeniem przepisw prawa.

Decyzja wydana na prośbę strony i uwzględniająca w całości jej żądanie, gdy

w sprawie nie ma drugiej strony np.:

? pozytywna decyzja w sprawie o zmianę nazwiska

? jak rwnież decyzja w sprawie w ktrej są :

? dwie lub więcej stron w całości uwzględniająca zgodne żądania tych stron np.:

? decyzja o przebudowie lokalu mieszkalnego wydana na prośbę wszystkich najemcw – nie wymagają uzasadnienia.

Decyzja może zawierać uzasadnienia, jeżeli z dotychczasowych (tj.bowiązujących w dacie wejścia w życie przepisw ustawy z dnia 31 stycznia 1980r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym) przepisw ustawowych wynikała możliwość zaniechania lub ograniczenia uzasadnienia ze względu na interes bezpieczeństwa Państwa lub porządek publiczny.

Nie można odstąpić od uzasadnienia decyzji rozstrzygających sporne interesy stron oraz decyzji wydania skutek odwołania.

Zgodnie z (art. 15) postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne. Jeżeli od decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji zostało wniesione odwołanie, to powinno być ono załatwione w trybie przepisw kodeksu postępowania administracyjnego o odwołaniach.

Organ odwoławczy rozstrzyga ponownie sprawę pod względem merytorycznym przeprowadzając w miarę potrzeby dalsze postępowanie

wyjaśniające

Organ odwoławczy może korygować zarwno wady prawne decyzji, jak tez wady polegające na niewłaściwej ocenie faktw, bądź powodujące inne nieprawidłowości.

Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy odwołanie (art. 127). Do rozpatrzenia odwołania właściwy jest organ administracji państwowej wyższego stopnia. Termin wniesienia odwoławczego wynosi 14 dni.

Odwołanie wnosi się od właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, ktry wydał decyzję.

Odwołanie nie wymaga szczegłowego uzasadnienia-wystarczy, jeżeli z niego wynika, że strona nie jest zadowolona z decyzji.

Organ odwoławczy wydaje decyzję, w ktrej:

? utrzymuje w mocy zaskarżoną decyzję,

? uchyla zastrzeżoną decyzję w całości i przekazuje do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji,

? uchyla zaskarżoną decyzję w części i w tym zakresie orzeka co do istoty sprawy,

? umarza postępowanie odwoławcze.

Decyzja od ktrych nie służy odwołanie w administracyjnym toku instancji są ostateczne (art. 16). Uchylenie, lub zmiana takich decyzji, stwierdzenie ich nieważności oraz wznowienie postępowania może nastąpić tylko w przypadkach przewidzianych w k.p.a..

Właściwość oraz okres działania NSA regulują przepisy umowy z dnia

11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

(Dz. U. Nr. 74, poz. 368). W myśl (art. 16) powołanej ustawy Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) jest właściwy do orzekania w sprawach skarg:

? decyzje administracyjne,

? postanowienia wydania w toku postępowania administracyjnego,

? postanowienia wydane w toku postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego,

? inne akty lub czynności dotyczące przyznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisw prawa administracyjnego,

? uchwały organw gmin stanowiące przepisy gminne oraz inne, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,

? akty terenowych organw administracji rządowej stanowiących przepisy prawa miejscowego,

? akty nadzoru nad działalnością organu samorządu terytorialnego.

Ponadto – NSA:

? orzeka w sprawach, ktrych przepisy ustaw szczeglnych przewidują sądową kontrolę i stosuje środki określone w tych przepisach,

? rozpatruje skargi na bezczynność organw,

? rozstrzyga spory o własność miedzy organami samorządu terytorialnego a terenowymi organami administracji rządowej,

? udziela odpowiedzi na pytania prawne podstawione do rozstrzygnięcia przez samorządowe kolegia odwoławcze.

NSA uwzględniając skargę na decyzję lub postanowienie:

? uchyla ja w całości lub w części

? stwierdza jej nieważność

? stwierdza jej niezgodność z prawem

W razie uwzględnienia skargi – NAS skargę oddala.

NSA wszczyna postępowanie na podstawie skargi wniesione przez uprawniony podmiot.

Skarga powinna zawierać:

? oznaczenie skarżącego (adres, siedziba),

? wskazanie zaskarżonej decyzji, postępowania, innego aktu lub czynności,

? oznaczenie organu, ktrego skarga dotyczy,

? określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego,

? podpis osoby wnoszonej skargę.

Postępowanie przed sądem toczy się na rozprawie, przy udziale zainteresowanych stron. NSA orzeka na podstawie akt sprawy. Sad rozstrzyga sprawy wyrokiem lub postanowieniem.

Postanowienie wydaje się w razie odrzucenia skargi, umorzenia postępowania oraz w celu rozstrzygnięcia innych kwestii procesowych.

Orzecznictwo NSA wskazuje, że niemal 75% przypadkw uchylenia NSA decyzji administracyjnych spowodowane jest naruszeniem przepisw prawa administracyjnego.

Naruszenia te najczęściej polegają na:

? bezpodstawnym odstępowania od przeprowadzenia dowodowego lub tylko częściowym przeprowadzeniu tego postępowania,

? zaniechaniu zgromadzenia pełnego materiału dowodowego oraz dokładnego ustalenia stanu faktycznego,

? niesłusznym odmawianiu waloru dowodu niektrym dokumentom i przedmiotom,

? nierwnym traktowaniu stron oraz umożliwieniu stronom czynnego udziału w postępowaniu,

? wadliwym sporządzeniu decyzji, zwłaszcza w wydaniu decyzji bez uzasadnienia lub z uzasadnieniem rażąco odbiegającym od wynagrodzeń określonych w k.p.a.

? naruszeniu prawa polegającym na nieprzestrzeganiu przepisw właściwości.





Przykadowe prace

Charakterystyka Pawła Gąsowskiego – profesora historii na podst. Szatana z sidmej klasy K. Makuszyńskiego

Charakterystyka Pawła Gąsowskiego – profesora historii na podst. Szatana z sidmej klasy K. Makuszyńskiego Paweł Gąsowski to jeden z głwnych bohaterw książki Szatan z sidmej klasy K. Makuszyńskiego. Pan profesor to niezwykle barwna i ciekawa postać. By...

Zmiany na rynku pracy spowodowane rozwojem i upadkiem państwa socjalnego

Zmiany na rynku pracy spowodowane rozwojem i upadkiem państwa socjalnego Tematem, ktry będziemy dzisiaj omawiać to Zmiany na rynku pracy spowodowane rozwojem i upadkiem państwa socjalnego . Sprbujemy przedstawić wam porwnanie rynku pracy przed i po upadku państwa socjalnego. Powiemy Wam także ...

Problem głodu i przejedzenia na świecie w XXI wieku- otyłość, anoreksja i bulimia

Problem głodu i przejedzenia na świecie w XXI wieku- otyłość, anoreksja i bulimia Światowa Organizacja Zdrowia bije na alarm: u progu XXI wieku zaburzenia odżywiania w krajach rozwiniętych przybierają rozmiary epidemii. Jedni umierają z przejedzenia, inni dobrowolnie skazują...

Obieg wody w przyrodzie

Obieg wody w przyrodzie Ziemia, to nazwa naszej planety. Bardziej właściwie byłoby nazywać ja Woda, , gdyż ponad dwie trzecie jej powierzchni zajmują morza i oceany. Zaledwie jedna milionowa część wody na Ziemi to woda rzeczna. Sto razy więcej wody śrdlądowej znajduje...

Moda z XVIII w.

Moda z XVIII w. Kobiety W XVIII w. w modzie kobiecej w Europie widać było wyraźne wpływy mody francuskiej. Ideał mody tego okresu stanowiła kobieta delikatna, krucha, mlecznej cerze i jasnych oczach oraz włosach. Wdzięk liczył się w tych czasach bardziej niż piękny w...

XVIII wiek

XVIII wiek Dzieje każdego z narodw i państwo to szereg posplatanych ze sobą okresw mniej lub bardziej szczęśliwych. W historii Rzeczypospolitej rwnież obserwujemy zmiany. Po okresie złotego wieku XVI nastąpił kryzys wieku XVIII. Właśnie z tego okresu pochodzi porwnanie R...

Zdobywcy cywilizowanego świata w opinii Joseph’a Conrada

Zdobywcy cywilizowanego świata w opinii Joseph’a Conrada Joseph Conrad poprzez utwr pt. ?Jądro ciemności? porusza bardzo ważny temat jakim jest kolonializm. Przedstawia prawdziwy obraz podboju Czarnego Lądu przez ludzi białych. Jednocześnie przełamuje błędny stereotyp szla...

Joanna Darc

Joanna Darc Dzisiejszy świat jest pełen ogromnych ilości informacji, obrazw i dźwiękw. Czasem czujemy się zagubieni i nie wiemy, w co wierzyć. No właśnie. Ale czym jest wiara? Czym jest znak, ktrym zostaliśmy naznaczeni podczas chrztu? Czy jest prawda trwającą nieza...

Zobacz wszystkie

Nawigacja

Tagi

studia szkoa streszczenie notatka ciga referat wypracowanie biografia opis praca dyplomowa opracowania test liceum matura ksika

Prawa

Do g?ry